為進(jìn)一步強(qiáng)化人身保險(xiǎn)監(jiān)管工作,統(tǒng)籌監(jiān)管資源,提升監(jiān)管效能,推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán),日前銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布了《人身保險(xiǎn)公司監(jiān)管主體職責(zé)改革方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。
監(jiān)管主體職責(zé)改革堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),圍繞黨中央深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)總體部署,按照“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的精神要求,依據(jù)“統(tǒng)一規(guī)制、明確職責(zé)、事權(quán)分級(jí)、失職問(wèn)責(zé)”的基本原則,對(duì)監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行了劃分,并提出了相關(guān)工作要求。
關(guān)于監(jiān)管對(duì)象劃分,綜合考慮公司系統(tǒng)重要性、資產(chǎn)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)狀況等指標(biāo),將91家人身保險(xiǎn)公司劃分為銀保監(jiān)會(huì)直接監(jiān)管和銀保監(jiān)局屬地監(jiān)管兩類。其中,銀保監(jiān)會(huì)直接監(jiān)管公司39家,銀保監(jiān)局屬地監(jiān)管公司52家。
關(guān)于監(jiān)管職責(zé)分工,銀保監(jiān)會(huì)統(tǒng)籌整體監(jiān)管政策;銀保監(jiān)會(huì)、銀保監(jiān)局分別承擔(dān)直接監(jiān)管公司和屬地監(jiān)管公司的行政許可事項(xiàng)、日常監(jiān)管職責(zé)。
關(guān)于工作要求,為確保監(jiān)管主體職責(zé)改革工作順利推進(jìn),銀保監(jiān)局有效承接,《方案》提出了三點(diǎn)工作要求:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保有效承接。二是完善制度流程,統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。三是健全協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)。
《方案》中同時(shí)明確,印發(fā)后,屬地監(jiān)管公司注冊(cè)地發(fā)生變更的,根據(jù)注冊(cè)地對(duì)銀保監(jiān)局監(jiān)管權(quán)責(zé)進(jìn)行調(diào)整。銀保監(jiān)會(huì)可結(jié)合工作需要,對(duì)直接監(jiān)管公司和屬地監(jiān)管公司的范圍以及相關(guān)監(jiān)管事權(quán)劃分進(jìn)行必要調(diào)整。
《方案》的印發(fā)是銀保監(jiān)會(huì)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的重要改革舉措,對(duì)落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)具有重要意義。下一步,銀保監(jiān)會(huì)將繼續(xù)深入推進(jìn)監(jiān)管改革,持續(xù)加大人身保險(xiǎn)公司監(jiān)管力度,采取有效措施防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)人身保險(xiǎn)擴(kuò)面提質(zhì),穩(wěn)健發(fā)展。
附:中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于印發(fā)人身保險(xiǎn)公司監(jiān)管主體職責(zé)改革方案的通知
http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=958572&itemId=928&generaltype=0
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